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“八大員”發(fā)證全面停止


發(fā)布時間:

2018-12-28

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知建辦人〔2018〕60號各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委及有關(guān)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革和職業(yè)資格清理規(guī)范相關(guān)要求,按照國務(wù)院第五次大督查反饋意見,經(jīng)研究,決定自本通知印發(fā)之日起,停止各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓考核合格證書》?!蛾P(guān)于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準的意見》(建人﹝2012﹞19號)中相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。我部將研究制定指導(dǎo)各地規(guī)范開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員教育培訓的相關(guān)政策,做好工作銜接,探索建立多元人才評價機制,進一步提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2018年12月13日(此件主動公開)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準規(guī)定:施工現(xiàn)場專業(yè)人員崗位培訓證書包括施工員安全員質(zhì)量員材料員機械員勞務(wù)員資料員標準員?度川管理研究部根據(jù)《通知》和相關(guān)政府文件,將對“‘八大員’為何取消?項目投標是否還需要?已通知的考試是否還舉行?”等問題梳理分析,僅供參考!一、為什么停止?根據(jù)《通知》內(nèi)容,停止的原因主要有如下3點:1、為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革;2、職業(yè)資格清理規(guī)范相關(guān)要求;3、按照國務(wù)院第五次大督查反饋意見。這三點原因來頭都不??!大家應(yīng)該清楚2014年以來,國務(wù)院已取消434項職業(yè)資格,占總數(shù)的75%以上。在人力資源社會保障部發(fā)布的《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》中,僅保留140項職業(yè)資格,該《通知》還特別強調(diào)三個“不得”。1、目錄之外一律不得許可和認定職業(yè)資格。2、除準入類職業(yè)資格外,一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。3、各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準不得在目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格,嚴禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認定工作。這“三個不得”若能嚴格執(zhí)行,無論對企業(yè)還是個人來說,負擔減輕的不是一點點!二、具體停止哪些內(nèi)容?《通知》明確指出:停止各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓考核合格證書》《關(guān)于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準的意見》(建人﹝2012﹞19號)中相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行停止“八大員”考核和證書發(fā)放,各資質(zhì)標準中最低等級資質(zhì)不再需要“八大員”了,那么項目投標中還要不要?項目現(xiàn)場是否還需要查履職情況?接下來,我們一起來看看天津市的通知。三、投標和現(xiàn)場是否還需要“八大員”早在2018年10月8日,天津市住建委已下發(fā)《市建委關(guān)于進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工項目部管理崗位有關(guān)工作的通知》(津建筑[2018]489號),明確提出:施工企業(yè)參加我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目投標時,不再將施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、民管員、造價員、材料員、資料員、試驗員等施工管理人員配備情況列入投標文件。天津市住建委動作很快,早早做了規(guī)劃,明確了相關(guān)問題,度川管理研究部認為這將對其他省份有非常大的借鑒意義。四、有考試安排的區(qū)域是否還考?《通知》明確提出“決定自本通知印發(fā)之日(即2018年12月13日)起,停止統(tǒng)一考核與發(fā)證”,各地將取消原有安排的考試,例如天津市已下發(fā)通知,明確“我市原定于2018年12月20、21日舉行的現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核工作停止進行。有關(guān)崗位培訓統(tǒng)考費退費事宜另行通知。?五、下一步會怎么辦?《通知》明確:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將研究制定指導(dǎo)各地規(guī)范開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員教育培訓的相關(guān)政策,做好工作銜接,探索建立多元人才評價機制,進一步提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。根據(jù)以往取消的職業(yè)資格證書情況來看:一、證書可以繼續(xù)使用,今后還可以繼續(xù)發(fā)揮能力水平證明的作用,只不過企業(yè)資質(zhì)、項目投標、項目現(xiàn)場不再做強制要求;二、會不會再增設(shè)其他類似證書,度川管理研究部認為短時間內(nèi)可能不大。

 

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知

建辦人〔2018〕60號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委及有關(guān)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:

為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革和職業(yè)資格清理規(guī)范相關(guān)要求,按照國務(wù)院第五次大督查反饋意見,經(jīng)研究,決定自本通知印發(fā)之日起,停止各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓考核合格證書》?!蛾P(guān)于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準的意見》(建人﹝2012﹞19號)中相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。

我部將研究制定指導(dǎo)各地規(guī)范開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員教育培訓的相關(guān)政策,做好工作銜接,探索建立多元人才評價機制,進一步提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2018年12月13日

(此件主動公開)

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準規(guī)定:

施工現(xiàn)場專業(yè)人員崗位培訓證書包括

  • 施工員

  • 安全員

  • 質(zhì)量員

  • 材料員

  • 機械員

  • 勞務(wù)員

  • 資料員

  • 標準員

 

度川管理研究部根據(jù)《通知》和相關(guān)政府文件,將對“‘八大員’為何取消?項目投標是否還需要?已通知的考試是否還舉行?”等問題梳理分析,僅供參考!

一、為什么停止?

根據(jù)《通知》內(nèi)容,停止的原因主要有如下3點:

1、為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革;

2、職業(yè)資格清理規(guī)范相關(guān)要求;

3、按照國務(wù)院第五次大督查反饋意見。

這三點原因來頭都不??!大家應(yīng)該清楚2014年以來,國務(wù)院已取消434項職業(yè)資格,占總數(shù)的75%以上。在人力資源社會保障部發(fā)布的《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》中,僅保留140項職業(yè)資格,該《通知》還特別強調(diào)三個“不得”。

1、目錄之外一律不得許可和認定職業(yè)資格。

2、除準入類職業(yè)資格外,一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

3、各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準不得在目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格,嚴禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認定工作。

這“三個不得”若能嚴格執(zhí)行,無論對企業(yè)還是個人來說,負擔減輕的不是一點點!


二、具體停止哪些內(nèi)容?

《通知》明確指出:

停止各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓考核合格證書》

《關(guān)于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準的意見》(建人﹝201219號)中相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行

停止“八大員”考核和證書發(fā)放,各資質(zhì)標準中最低等級資質(zhì)不再需要“八大員”了,那么項目投標中還要不要?項目現(xiàn)場是否還需要查履職情況?接下來,我們一起來看看天津市的通知。

三、投標和現(xiàn)場是否還需要“八大員”

早在2018108日,天津市住建委已下發(fā)《市建委關(guān)于進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工項目部管理崗位有關(guān)工作的通知》(津建筑[2018]489號),明確提出:施工企業(yè)參加我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目投標時,不再將施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、民管員、造價員、材料員、資料員、試驗員等施工管理人員配備情況列入投標文件。

天津市住建委動作很快,早早做了規(guī)劃,明確了相關(guān)問題,度川管理研究部認為這將對其他省份有非常大的借鑒意義。

四、有考試安排的區(qū)域是否還考?

《通知》明確提出“決定自本通知印發(fā)之日(即2018年12月13日)起,停止統(tǒng)一考核與發(fā)證”,各地將取消原有安排的考試,例如天津市已下發(fā)通知,明確“我市原定于20181220、21日舉行的現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核工作停止進行。有關(guān)崗位培訓統(tǒng)考費退費事宜另行通知。

 

五、下一步會怎么辦?

《通知》明確:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將研究制定指導(dǎo)各地規(guī)范開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員教育培訓的相關(guān)政策,做好工作銜接,探索建立多元人才評價機制,進一步提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。

根據(jù)以往取消的職業(yè)資格證書情況來看:

一、證書可以繼續(xù)使用,今后還可以繼續(xù)發(fā)揮能力水平證明的作用,只不過企業(yè)資質(zhì)、項目投標、項目現(xiàn)場不再做強制要求;

二、會不會再增設(shè)其他類似證書,度川管理研究部認為短時間內(nèi)可能不大。